Курсы для госслужащих
Курс предназначен для государственных служащих (представителей правительства Пермского края и муниципальных образований Пермского края). Данное обучение позволит актуализировать знания в области теории и практики ГЧП, с учетом опыта России, а также стран Европы. Слушатели курса смогут развить свои профессиональные навыки в таких областях, как государственное и муниципальное управление, закупки и управление проектами.
По окончании курса участники получат сертификаты о прохождении программы обучения по направлению "ГЧП: основы и будущие тренды".
Курс будет проходить в удобном он-лайн формате – 4 академических часа один раз в неделю (в течение мая-июня). Точное время будет определено дополнительно.
Модуль 1
Ключевые вопросы, рассматриваемые в этом модуле: что такое ГЧП? Зачем использовать этот инструмент?
1. Концепция государственно-частного партнерства ( ГЧП). Новые подходы к ГЧП, включая опыт ведущих стран ЕС.
1.2. Основные особенности ГЧП, ключевые различия между ГЧП и традиционными госзакупками. Основные преимущества и ограничения механизма госзакупок.
1.3. Основные преимущества применения ГЧП. Обзор европейского рынка ГЧП.
Продолжительность: 2 часа
Модуль 2
Ключевые вопросы, рассматриваемые в этом модуле: возможности вовлечения частного сектора в развитие инфраструктуры. Выбор оптимальной модели ГЧП в зависимости от специфики проекта.
2. Основные модели ГЧП и их ключевые характеристики.
Опыт ведущих европейских стране:
2.1. Франция
2.2. Германия
2.3. Нидерланды
2.4. Бельгия
2.5. Сербия
2.6. Ирландия
2.7. Австрия
2.8. Испания
Продолжительность - 6 часов
Модуль 3
Ключевые вопросы, рассматриваемые в этом модуле: каким образом правительства могут наилучшим образом содействовать разработке проектов ГЧП, что могут делать для создания режима наибольшего благоприятствования применению ГЧП?
3. Условия для развития ГЧП: нормативно-правовая база.
3.1. Роль государственных организаций в реализации проектов ГЧП. Примеры участия международных организаций: Международный валютный фонд, Всемирный банк, Европейский инвестиционный банк (ЕИБ) и др.
3.2. Национальное регулирование и деятельность специализированных центров по развитию ГЧП.
Опыт работы центров ГЧП в отдельных европейских странах:
3.2.1. Франция
3.2.2. Германия
3.2.3. Нидерланды
3.2.4. Бельгия
3.2.5. Сербия
3.2.6. Ирландия
3.2.7. Австрия
3.2.8. Испания
Продолжительность - 8 часов
Модуль 4
Ключевые вопросы, рассматриваемые в этом модуле: какие риски следует учитывать и как эти риски лучше всего распределить между партнерами?
4. Ключевые принципы идентификации и распределения рисков в проектах ГЧП.
4.1. Основные виды рисков в проектах ГЧП.
4.2. Подходы к распределению рисков.
Продолжительность - 2 часа
Модуль 5
Ключевые вопросы, рассматриваемые в этом модуле: обзор всего цикла проекта, критерии соответствия проекта инструментарию ГЧП, ключевые шаги в процессе выбора частного партнера, вопросы управления проектом ГЧП после ввода объекта инфраструктуры в эксплуатацию.
5. Проектный цикл ГЧП.
5.1. Как определить подходящие проекты для реализации с применением ГЧП.
5.2. Основные этапы реализации проекта ГЧП.
Продолжительность - 2 часа
Модуль 6
Ключевые вопросы, рассматриваемы в этом модуле: основные варианты финансирования проекта ГЧП, практика эффективных договорных отношений, базовый обзор методов оценки затрат на финансирование проектов ГЧП и расчета общей прибыльности.
6. Структура и финансирование проекта ГЧП.
6.1. Основные варианты финансирования проекта государственно-частного партнерства.
6.2. Основы построения эффективных договорных отношений.
6.3. Роль международных и национальных банков в реализации проектов ГЧП: европейский опыт.
Продолжительность - 2 часа
Модуль 7
7. Лучшие практики ГЧП в ЕС (обзор 20 успешных проектов).
Продолжительность - 6 часов
Модуль 8
8. Итоговое тестирование и решение практических кейсов.
4 часа практических занятий